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为普京明年参会G20铺路?巴西准备走特朗普的老路:退群

据参考消息网报道称,当地时间9月13日,巴西司法部长透露:巴西要重新考虑该国“国际刑事法院成员国”的身份。尽管巴西已经很早加入了《罗马规约》,但巴西突然发现,没有加入到这一条约,不受国际刑事法院牵制的国家还有很多。



巴西考虑“退群”

巴西司法部长还表示:各国在有关国际刑事法院的问题上缺乏平等,他还援引巴西总统卢拉的话,一些国家承认国际刑事法院的管辖,而另一些国家则明确不承认这一点,所以这一现象很不平衡。

巴西感到不平衡,准备要退出国际刑事法院

当“不平衡”、“不公平”这几个字说出后,这就意味着一个非常大的信号:巴西正在考虑退群。看到这一点,估计外界要奇怪了:美国之前不经常退群吗?这次巴西考虑退出一个国际刑事法院有什么奇怪的?

事实上,如果纯粹分析巴西考虑退出国际刑事法院的话,这倒是没有什么可奇怪的,但如果再考虑到巴西总统卢拉有关普京明年参会G20的言论,会发现情况可就大不相同了。

综合判断,这次巴西放话考虑要退出国际刑事法院,有这么几个原因:其一,正如巴西司法部长所说,有很多国家,如美国、中国都不是国际刑事法院的成员国,都不受它的束缚。



巴西认为,国际刑事法院束缚了自己的手脚

而巴西呢,顶着国际刑事法院成员国的名头,却要受它的束缚,捆绑自己的手脚。在巴西看来,这很不公平,也很不平衡。这对巴西的司法是一个非常大的限制。

国际刑事法院在某种程度上束缚了巴西的外交

其二,对一个国家而言,一旦开启退群,那就表示这一国际组织在很大程度上与国家利益发生了冲突。这次巴西考虑退出国际刑事法院,除了感到不公平、不平衡外,还有一点非常重要,国际刑事法院机制在很大程度上束缚了巴西的外交手脚。

印度G20峰会闭幕后,卢拉曾激动地对媒体记者表示:明年巴西将举办G20,他希望普京能够来巴西参会。卢拉还隔空向普京喊话:如果普京来的话,绝对不存在任何的安全问题,他不会被逮捕,很安全。这是卢拉向普京本人发出了一份公开安全保证。

但话音刚刚未落,很快卢拉又变调了。他表示:自己收回之前说过的话,普京明年如果来巴西,是否会被逮捕,他也不确定。卢拉还表示,具体情况需要问司法部。

很明显,国际刑事法院给普京发的逮捕令在一定程度上影响了巴西的外交。从理论上讲,巴西可以无视国际刑事法院的逮捕令,但这涉及到国家的信誉问题,毕竟当时巴西在《罗马规约》签了字。如果当面违反的话,这对巴西的国家形象很不利。



巴西希望普京明年能参会

但从巴西自身的国家利益出发,他自然希望普京能够在明年来巴西参会G20。首先,由于俄乌冲突,普京已经连续两次未参会G20,普京本人几乎已经成了G20的“稀客”,作为明年G20峰会东道主的巴西,如果能够在明年邀请普京参会的话,这对巴西的外交绝对是一个大大的加分。

此外,普京参会G20可能还会带来其他的互动事件。只要普京明年来巴西参会,他就与西方领导人获得了同台的机会,只要同台,双方就有机会接触、互动。如果能够在巴西的G20峰会上实现这样的互动,这将是俄乌冲突后首次。毫无疑问,对巴西明年成功举办G20将是非常光彩的一笔。

所以无论从哪一角度讲,巴西自然希望普京能够参会明年的G20。但国际刑事法院的逮捕令给巴西造成了非常大的困扰,以至于卢拉也无法给普京一个准确的安全保证。干脆巴西考虑退出这一束缚手脚的国际刑事法院,如此一来的话,这一障碍自然不存在,巴西也可以给普京做工作,让他顺利参会。



如果普京明年参会G20,巴西外交将迎一个胜利

估计卢拉从这一事件中也认识到国际刑事法院给巴西带来的束缚,而这一束缚可能仅仅是一个开始,未来可能还会更多。

所以干脆卢拉也学曾经的特朗普,搞退群,至少可以为普京明年参会G20扫清一个法律上的障碍。不过目前巴西仅仅是考虑,未来是否要真的退,还需要再观察。

延伸阅读

刚说完普京“不会被捕”,他又改口了?

据法新社报道,巴西总统卢拉9月11日收回了自己关于俄罗斯总统普京明年赴里约热内卢出席二十国集团(G20)会议不会被捕的保证,称此事应由司法部门来决定。

报道称,普京没有出席今年在印度首都新德里举行的G20峰会,从而避免了可能出现的政治批评或者由国际刑事法院逮捕令所引发的风险。

报道指出,巴西是《国际刑事法院罗马规约》的签署国,卢拉9日作出的普京明年在巴西出席G20峰会不会被捕的表态令人惊讶。

报道称,卢拉11日对记者们说:“我不知道巴西的司法部门是否会逮捕他。这是由司法部门而不是政府决定的。”

据报道,国际刑事法院于3月17日向普京及俄总统儿童权利全权代表玛丽亚·利沃娃-别洛娃发出逮捕令,指控他们“非法驱逐”乌克兰儿童。

克里姆林宫否认国际刑事法院的指控,并称针对普京的逮捕令是无效的。

报道称,卢拉也对巴西加入国际刑事法院一事提出疑问。他表示,“新兴国家经常签署一些会损害它们的东西”。

卢拉说:“我不是说我们要退出国际刑事法院,我只是想知道为什么巴西是(《罗马规约》)缔约国。”

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